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科学规划和政府意愿孰轻孰重?
—沿江高铁合肥至南京段(安徽段)规划路线争议
尊敬的国家发改委领导:
您好!首先请允许我介绍下我的家乡:全椒县,她座落安徽省东部,位于南京和合肥中间位置,是史学名著《儒林外史》作者吴敬梓的故乡,文化底蕴深厚,民风淳朴。
目前,整个全椒县人民都在热议沿江高铁合肥至南京段(安徽段)规划路线,本来规划设计院规划从全椒县经过—并站全椒火车站,为什么短短数月变成了并站滁州站。合宁高铁新线设计时速为350公里,应该直线距离又快又稳的,怎么拐个大湾绕道滁州站呢?全椒人民想不通,都在热议:设计院的科学规划抵不过滁州市政府的公关吗?
一、下面将项目概况简述一下:
1、2018年12月20日在南京召开了北沿江高铁预可研审查会,会议上给出了合宁段三个方案:1.滁州站并站;2.新建滁州南站(在十字镇政府附近);3.并站全椒站。铁总对走滁州站表达了强烈的不满,国家发改委领导也不认可滁州站方案,然后给到滁州南,国家发改委觉得这个方案不伦不类,最终选择全椒站为推荐方案。
2、2019年1月10日安徽省人大会议,滁州代表团在会议重点提出,希望安徽支持滁州,并协同铁总支持滁州站并,力争走滁州!
3、2019年3月份的初测,合宁段只做了既有线的初测。同月,武汉召开沿江高铁水运会上,合宁段只有全椒一个方案,滁州站方案只是拿来对比,验证推荐方案的可能性。
4、2019年6月份,中铁一院官方公众号上发布沿江高铁走向,安徽段112公里,走全椒县。同月14号,滁州市政府花80万,自己请北京林业产业院做的过滁州站、穿琅琊山生态保护区的招标公告,于7月4日,中标。
5、2019年9月23日-29日南京召开的可研审查会,合肥、铁总态度很坚决,支持走既有线全椒方案。江苏省铁路办负责人在会议上简单表述,支持既有线方案。
6、在会议期间,一个在铁路部门工作的全椒人联系了中铁一院,项目部人员告知,目前走滁州站,改回全椒站的可能性几乎没有!问他为什么六月份你们官方发布走既有线方案不用,既然不用为什么发布。他告诉我,滁州市政府的公关做的非常好,他们只是设计院,做方案的。
7、可研审查会结束,可研最终为滁州站并站方案。因为一只无形的大手在帮滁州,加上滁州愿意额外承担多过滁州站的费用。滁州在这次会议上从头到尾就是不愿意走全椒!
二、中铁一院科学规划路线图(并站全椒站)和滁州市政府意愿(并站滁州站)对比
原先,中铁一院规划的路线图合宁铁路合肥南站到南京南站156km。走京沪沪宁走苏锡常直达沪,路程顺直,客流量大,时速快。而未来合宁高铁合肥南站到滁州站到南京南站170km左右,比既有线路多14-15km,绕了一个大湾。
因为高铁是按照里程收费的,所以费用肯定比老合宁高很多。合宁铁路是铁路等级,收费低,未来合宁高铁是高标准的350,费用高,加上还多绕的十几公里,费用肯定高的多!因此说老合宁作为城际线路性价比最高。
并站滁州站每趟多绕15公里,每天按50趟算,一天多绕750公里,一年按365天,多绕273750公里,10年多绕2737500公里,50年多绕13,687,500公里,l300多万公里,需要浪费多少电,耽误多少乘客的时间和金钱,火车的磨损保养需要多少钱,这些长远的问题,政府都应该考虑到,本着节能减排,科学发展的原则,尊崇设计院的科学设计方案才是根本。
高铁线路设计应遵循科学合理原则的重要性,尊重高铁设计自身的逻辑,不能因为哪里争了就要考虑,哪里不争就不管,而应从最大限度发挥高铁线路拉动效应的角度出发。走线设站要有科学的分析和选择,寻求最佳平衡点,应做到现实需要与长远规划相结合、自然地理与经济版图相结合、惠及民生与服务国家战略兼顾。不能由“外行”、“社会活动家”说了算,更不能“拍脑袋”决定。
全椒区位优势明显,位于南京与合肥中间位置,全椒火车站是南京至合肥的重要枢纽,同时也给全椒人民带来了便捷,全椒人民日夜期盼着沿江高铁并站全椒火车站,期待国家发改委领导能给全椒人民一个公平、公正、合理、满意的答复。
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